日前，國家糧食局、財政部發(fā)布關于 印發(fā)“上等糧食工程”實施方案的通知，包括《糧食產后服務體系建設實施方案》、《國家糧食質量**檢驗監(jiān)測體系建設實施方案》、《“中國好糧油”行動計劃實施方案》。

    其中《國家糧食質量**檢驗監(jiān)測體系建設實施方案》指出要著力解決糧食質量**預警監(jiān)測與檢驗把關能力不足、基層糧食質檢機構嚴重缺失的問題，提升糧食質量**監(jiān)管水平，保障國家糧食質量**。方案中指出要建立完善的糧食檢驗監(jiān)測體系，在“十三五”期間，建立與完善由6個***、32個省級、305個市級和960個縣級糧食質檢機構構成的糧食質量**檢驗監(jiān)測體系(以下簡稱糧食質檢體系)，實現“機構成網絡、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”和國家、省、市、縣四級工作聯動。監(jiān)測覆蓋面提升60%以上。

    具體來說，2017年，重點在糧食年產量10萬噸以上或人口在80萬以上的縣(市區(qū))建設糧食質檢機構160個左右，同時建設40個市級糧食質檢機構;2018年，重點在糧食年產量5～10萬噸或人口50萬～80萬的縣(市區(qū))建設糧食質檢機構500個，建立糧食質量**統計制度和1個國內糧食質量**管理電子信息平臺;2019年，建設6個***、32個省級、265個市級和300個縣級糧食質檢機構。其余縣(市區(qū))由市級糧食質檢機構(或相鄰縣級機構)覆蓋。地方可根據當地實際情況研究調整，形成以“省級糧食質量監(jiān)測中心為核心、區(qū)域重點糧食質量監(jiān)測中心為支撐”的糧食質量監(jiān)測體系。

    此外，方案中還指出要依托糧食行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，按照積極服務于社會和公正檢驗原則，開展第三方檢驗監(jiān)測服務。第三方糧食質檢機構的資質由省級糧食行政管理部門認定，并報國家糧食局備案。第三方檢驗的內容主要包括：平倉檢驗、鑒定檢驗、準入檢驗和仲裁檢驗等，以及法律、政策和糧食、財政等相關行政部門認定的第三方檢驗內容。逐步開展第三方品質鑒定。

附：各級糧食質檢機構功能定位：

    ***糧食質量監(jiān)測中心：除具備省級糧食質量監(jiān)測中心的功能外，還要承擔糧食質量**政策、法規(guī)、規(guī)劃、標準及技術規(guī)范的研究與制修訂，承擔相關技術指導、技術培訓、技術咨詢和技術服務等工作。

    省級糧食質量監(jiān)測中心：主要承擔糧食質量**監(jiān)測預警體系建設和快速反應機制研究，開展糧食質量**調查、品質測報和監(jiān)測，提供相關的檢驗把關服務，為發(fā)展“三農”和農戶科學儲糧提供技術服務，協調、指導域內市、縣級糧食質檢機構的業(yè)務工作，收集糧食質量**及生產災害等動態(tài)信息，提出有關工作建議和意見。依據國家和行業(yè)糧油標準以及國家有關規(guī)定，具備檢驗各種糧食質量指標、品質指標和**指標的能力。

    市級糧食質量監(jiān)測站：主要承擔糧食質量**調查、品質測報和監(jiān)測，開展相關的檢驗把關服務，協助與支持省級糧食質量監(jiān)測中心開展相關業(yè)務工作，以省級糧食質量監(jiān)測中心為示范，不斷拓展工作業(yè)務范圍。依據國家和行業(yè)糧油標準以及國家有關規(guī)定，具備檢驗主要糧食質量指標、品質指標、主要**指標和域內必檢指標的能力。

    縣級糧食質量監(jiān)測站：主要承擔糧食質量**調查、品質測報和監(jiān)測，開展相關的檢驗把關服務，協助與支持省級糧食質量監(jiān)測中心開展相關業(yè)務工作，承擔下鄉(xiāng)、進企業(yè)扦樣和原始樣品轉送。具備檢驗主要糧食質量指標、主要品質指標和主要**指標快檢篩查的能力，同時具備原始樣品轉送能力。