食品**法頒布一年 配套法規(guī)滯后較突出

北京2月24日電國內(nèi)人大常委會副委員長路甬祥24日向國內(nèi)人大常委會報告食品**法實(shí)施情況，報告指出目前該法配套法規(guī)、規(guī)章滯后的問題仍然比較突出，食品**標(biāo)準(zhǔn)制定和整合工作難度較大。

　　食品**法于去年2月28日頒布，6月1日起施行。路甬祥說，在行政法規(guī)規(guī)章方面，保健食品監(jiān)管、食品生產(chǎn)許可等方面的配套法規(guī)規(guī)章至今沒有出臺。一些企業(yè)反映，食品**法有關(guān)食品標(biāo)簽等方面的規(guī)定，因?yàn)榕涮椎牟僮餍砸?guī)范不盡完備，實(shí)踐中難以執(zhí)行，既給生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)帶來不便，又造成了一定程度的執(zhí)法混亂。

　　路甬祥指出，食品**監(jiān)管體制改革尚未到位，省級機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，監(jiān)管職能調(diào)整沒有完成，大多數(shù)市、縣級體制改革還未啟動。有的機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，相應(yīng)的監(jiān)管體制和工作機(jī)制還未健全，給法律執(zhí)行造成一定困難。

　　路甬祥說，各監(jiān)管部門的職責(zé)有待細(xì)化，食品**法及相關(guān)法律法規(guī)難以對各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定，實(shí)際上依然存在監(jiān)管邊界不夠清晰問題。例如有的地方反映，在豆芽生產(chǎn)、生豬收購運(yùn)輸、超市現(xiàn)做現(xiàn)賣、餐具集中**、食品倉儲和運(yùn)輸?shù)葐栴}上，存在管理部門不明確或互相推諉責(zé)任的情況。

　　報告建議，國務(wù)院對食品**方面的行政法規(guī)、規(guī)章的制定和清理工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊出臺一批法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，加快食品**標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)，進(jìn)一步健全食品**綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保監(jiān)管的整體效果，抓緊細(xì)化監(jiān)管部門和責(zé)任。